今早(当地时间4月2日),美国白宫两则关于232关税的调整通知再次引发行业广泛关注。
其中,在《加强了对钢、铝和铜进口的关税》的通知中,重新定义了钢铝铜关税的评估方式并修改232金属关税的相关规定,包括如不再按含量收取关税,而是按件收取等。
而在《调整美国药品(药用成分)进口的关税》通知中,则写到将对进口专利药和制药成分加征100%关税!

下面,小编整理了关于此次关税调整的具体变化内容,包括最新的征税方式、税率,以及哪些钢铝铜制品在新规下不用再缴纳232金属关税!
232金属关税调整
铜是本次 232 关税新规首次新增的征收品类,2018 年以来的旧版 232 关税仅覆盖钢、铝两类金属。
重点一:改为按件征税,15%含量成定值
新版:
先说明一下,调整后的“不再按含量收取关税,而是按单票进口商品整体计税”,不是说完全不看含量了,而是以钢铝铜含量有没有超过15%作为标准。
简单来说,即:
- 钢铝铜含量低于15%将不再受到232金属关税的影响。
- 钢铝铜含量超过15%的,将商品的全值(货值)征收25%的232关税。
需要注意的是:产品钢+铝+铜合计占比 ≥15% → 也会触发232关税
以及,这里按会15%定值计算的是指Annex I-B 和 Annex III 中的衍生品/设备

旧版:
以往相关的钢铝铜衍生产品,美国海关是按含量收取的,比如一台混合材料机器,总价值1000刀,非钢铁成分价值600刀,那征税价值就是以400刀为基数,应付的232关税=400 × 50% = 200刀。
但现在就是同一台机器,若钢铝铜总重量占比超过15%,则按整件全值1000刀计税,应付232关税= 1000×25% = 250刀。
重点二:调整计税方式
白宫调整公告附带的情况说明书里写到一个重点,“公告规定了关税的评估方式,确保关税反映进口钢铁、铝和铜产品的全部价值,而不是人为压低的外国价格。”
人为压低的外国价格本质上就是指通过低申报来规避232关税的漏洞,所以此次还调整钢铝铜产品的计税方式——由原来的按“申报价值”计算,改为按“美国进口商(买方)实际支付的价格”计税。
官方术语:由原来只按金属含量部分的“申报价值”计税,改为对符合条件的整票商品“全海关价值”计税。
在这个变更影响下,为了核对,可能会导致海关严查发票、付款水单、合同价,而低报、关联方转移定价、人为做低申报价等方式则更容易被核价、补税。
其他:
1、铜铝钢维持50%关税税率——主要指 HTS 第 72、73、74、76 章等初级金属产品(完全或几乎完全由铝、钢或铜制成的大宗商品),而且这类产品不看15%门槛,直接全额50%!
2、叠加规则,232 关税是附加税,会和以下关税叠加征收:
正常进口关税(HTSUS Column 1 / MFN税率)
301 关税
反倾销 / 反补贴税
3、多金属产品(同时含钢+铝+铜)只征收一次232关税(避免重复)。
4、完全使用美国钢铁、铝和铜的产品将适用10%的较低关税,哪怕是在国外生产。
5、某些金属密集型工业设备和电网设备将在 2027年前享受15%的过渡期优惠税率,公告成这是为了以加速目前在美国各地进行的大规模工业基础建设。
6、此次调整自美国东部夏令时间2026年4月6日凌晨12:01起生效。
药品关税调整
药品关税的调整就不复杂了,虽然至高100%很吓人,但整体就是突出一个压力制药企业。

概括来说:
1、将对专利药品及原料征收了100%的关税
2、对于某些大型企业,关税将在 120 天后生效;对于小型企业,关税将在 180 天后生效。
3、如果药品来自欧盟、日本、韩国或瑞士和列支敦士登,则关税改为15%。英国也会则使用较低的关税。
4、对于与美国卫生与公众服务部 (HHS) 签订最惠国待遇 (MFN) 定价协议并与美国商务部签订在岸生产协议的公司,2029 年 1 月 20 日之前将适用 0% 的关税。
5、对于仅与美国商务部签订在岸生产协议的公司,将适用 20% 的关税。美国商务部和卫生与公众服务部将为公司与美国政府签订在岸生产和最惠国待遇定价协议提供途径。
结语
最后在说明一下,因为目前只有白宫方面发布了公告,美国海关(CBP)是还没有更新相关的CSMS公告,所以上述解读可能还会有些不清晰的地方,后续等美国海关文件出来后小编也会再做印证、更新。
另外各位看官老爷如果有不同见解或疑惑也可以在评论区留言,大家共同交流。
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