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为什么墨西哥清关总是堵堵堵？

攻克墨西哥市场，不是一场短跑较劲而是一场拼长期和合规经营的马拉松

文丨Lulu

当一个司机在拉萨罗港港区排队近50个小时才提到柜子；
当一个集装箱在曼萨尼约港的码头等待了10多天仍未完成清关；当价值 50 美元以下的跨境包裹关税一夜之间从 19% 飙升至 33.5%；
墨西哥清关的 “堵堵堵” ，早已成为跨境出口从业者熟悉的环节。

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复杂多变的海关政策

2025 开年之初，墨西哥海关就迎来一系列政策：

1 月，取消 50 美元以下进口商品的免税门槛，统一征收 19% 关税；

8月，又将该类商品税率大幅上调至 33.5%，且复杂的是墨西哥采用 “从价税 + 16% 增值税 + 特定商品消费税” 的复合税制，部分商品还需缴纳环保税、反倾销税等附加税费。

并且一项关税改革提案（如果通过，将在2026年12月31日实施），计划对来自中国等国的1,371个税号的商品加征关税（注意是叠加），影响范围包括汽车、钢铁、纺织品、玩具，其中税率分为10%、20%、25%、30%、35%、50% 多个档次，这又将让中国热销产品新增高额税收。

图源：优而美供应链公众号

本身墨西哥清关时的产品申报政策复杂，所需资质资料多，再加上关税政策在短期内的剧烈变动，使得大部分企业难以招架，无法及时调整和准备对应材料。

其次，税收政策的不确定性也是导致清关拥堵核心原因，像8月15开始征收的33.5%，拉萨罗港立即按新税率出税单，直接导致报关环节的审核周期延长，部分企业因税率争议、申报填写等问题，陷入长期的清关拉锯战。

老旧滞后的设备系统

作为拉美第二大电商市场，也是离美国最近的国家之一。

墨西哥电商规模在2020-2024 年期间，从 158 亿美元增至 390 亿美元，复合增长率达 20%，墨西哥跨境贸易迎来爆发式增长。

海运货柜数量也迎来猛增，然而墨西哥的海关设备、系统、操作效率严重滞后于增长所需，并且对应的港口、公路、仓储等基础建设环节也在制约着清关效率。

从中国（主要从上海、宁波、深圳盐田等大港出发）到墨西哥的海运航线，通常会挂靠以下5个核心港口：

图源：百度图片

其中，曼港、拉萨罗港是主要港口，承担了墨西哥绝大多数的进出口货物处理，但这些港口的硬件设施早已不堪重负。设备系统是一方面，墨西哥工作人员的效率也是一方面原因。

2025 年上半年，主要港口吞吐量接近饱和，而码头设备老化、泊位数量不足、码头多次罢工，海关换届等问题，导致集装箱平均滞港时间从 5-6 天延长至 10-12 天。

除了码头清关的拥堵，港口到美墨边境（美转墨），港口到当地仓库，仓库到配送等对于墨西哥来说，都是挑战，其中墨西哥的联邦公路系统几十年都没有升级过。

另外还有众所周知的治安问题，普埃布拉、墨西哥州等路段在 18:00-24:00 为盗抢高发时段，企业被迫调整运输时间或绕行，导致 “港口—海外仓” 的运输耗时从 8 小时增至 12.8 小时。

以上的情况，如港口配套仓储面积的短缺，使得进口重柜无法及时拆空，而提柜出去的空柜回流又缓慢，高峰期就会出现 “货等车、车等人”，进一步推高滞箱费与仓储成本，间接造成清关资源的积压。

灰色利益的特殊规则

有垄断的地方，就容易滋生灰色利益及腐败。

根据墨西哥法律规定，清关必须由本地持牌报关代理（Agente Aduanal）办理，这个规则自然而然演变成垄断产业，且要么报关代理是政府机关的白手套，要么这些“地头蛇”得和相关部门存在利益绑定，才能实时掌握着政策变动的内幕消息，以及钱权交易来打通快速清关的 “特殊渠道”。这道潜规则的门，不仅外人难以突破，原本正规的流程也会被层层裹挟，清关效率沦为利益交换的牺牲品。

图源：WL123社群

这是发生在我们墨西哥跨境社群的交流对话，

·在路上被查，马上处理的话，基本当天就能搞定，60W比索一条柜子（折合23.25万rmb，注意：路上仍被查此为特殊个例，费用也是现场谈判）

·别问为啥知道，问就是拿钱处理过

·付过钱了

一叠一叠现金，就这么亮堂堂摆放着，成为通关加速器。

至于被查了，“每次要如何打点”？

我们请教了吉特里奥供应链的墨西哥清关王卷卷，她表示：

“墨西哥当地税务政策变化多样，而清关完成后在送仓运输途中遇到税局查验的个例，还是比较少的，没有绝对标准的“价格”。

若遇到这种情况，需要资深且专业的清关团队第一时间抵达现场与墨西哥当地税务稽查组进行高效的周旋和谈判，越早处理费用会更低且能顺利取回柜子，拖延时间越长越难处理，因为税局有可能会直接扣柜拖走。

所以，这时候就拼各家本地清关团队实力了，以及是否能够当机立断。”这里不得不借用卖家朋友在群里所说：给钱好使也算是一种效率。

持续严查的加剧清关难

2025年中美贸易摩擦加剧，墨西哥作为美国的“左膀右臂”，多次对来自中国的产品实施针对性政策，在严查严打也加强了力度。

首先，墨西哥海关采用名为“Pedimento”（红绿灯系统）的查验机制，红灯代表强制开箱查验，黄灯需补充文件，绿灯可快速放行。这里极具随机性，而且在实际操作中，查验率受多重因素影响，不仅与货物品类、申报价值、发货产地相关、还与海关人员主观判断有关。因为墨西哥的海关官员拥有“绝对权威”，他们对商品的税号归类、完税价格评估拥有极大的自由裁量权。即是同一批货物，不同的官员可能做出截然不同的处理决定。这种“人治”色彩浓厚的环境，带来了巨大的不确定性。

加上，墨西哥一直存在的“跨境进口灰色清关操作”也迎来反噬，这两年墨西哥海关严查中国货物的情况持续增多，也导致很多正规货物被误判而造成时效延误。2024 年数据显示，来自中国货物的平均查验率达 28%，远超美国（12%）和巴西（18%）的水平。

图源：WL123自制图

不完全统计，2025年来墨西哥对中国商品城、来自中国货源的集装箱查扣案件比往年有所增加。

综上，墨西哥的清关“堵堵堵”不是单一原因导致的，是政策、制度、文化和社会环境等综合因素造成的。
但墨西哥作为年轻潜力的国家，1.3亿人口，平均年龄29岁，互联网覆盖率约1亿，预计2025年电商市场达450亿美金，这又是一座待挖的金山，成为众多跨境贸易人谋求增速的市场。
所以要想在金山上挖到金矿，对于跨境电商卖家以及跨境服务企业来说考验的不仅仅是产品运营能力，还有对合规的敬畏心，对本地化智慧和风险管控的综合实力。

以上报道有部分素材来自AI搜索，若有纰漏请指正。