这阵子2026年7月8 CPSC 电子申报eFiling 强制落地，此前全行业普遍陷入担忧。
就在焦虑高峰期，美国海关CBP发布CSMS #69177694 官方通知，同步配套 CPSC最终规则与海关ACE 系统操作细则，针对7月8日起实施的 CPSC PGA 电子申报制度，出台阶段性宽松执行方案！
政策解读
本次调整主要聚焦清关前端准入环节，调整此前 “缺申报直接扣货” 的严苛预判，大幅缓解中美出口商家、报关企业短期通关压力，避免因此而造成大量清关延误和堵塞。
公告翻译：
本CSMS是由CPSC发送的，旨在澄清如下内容:
尽管其他合作伙伴政府机构(PGA)的整合可能要求集成的自动化经纪人接口(ABI)软件应防止在填报与带有MUST” 标记的Harmonize TariffSchedule (HTS)代码相关的条目时出现数据缺失或不全的情况，但CPSC并未选择实施此类要求。
正如最终规则中所述并在CPSC网站的指导文件中公布的那样，CPSC并不要求CBP拒收因PGA消息集数据缺失而导致的申报。
核心解读：
- 申报校验规则差异化：不同于其他监管机构，报关单缺少 CPSC PGA 申报信息，海关系统不会自动驳回清关申请，避免货物直接卡住。
- 风控流程大幅优化：取消到港前置拦截机制，货物可先行通关放行，后续海关采取事后抽查，资料不全的商家可按要求补报材料。
- 降低报关系统改造负担：官方不强制报关软件设置填报拦截功能，不用额外开发硬性锁单校验模块，减轻报关企业相关压力。
- 过渡期执法弹性化：新政缓冲期内，仅单纯漏填申报一般不会直接处罚；但若是产品本身安全不达标、合规文件造假，依旧会从严处罚，且后续依旧会增加查验概率。
结语
但这里也提醒各位跨境、外贸企业：宽松不等于豁免合规义务，底层申报要求、产品安全执法标准丝毫未降低。
依据 CBP 现行常规监管条例：即便货物先行放行，海关仍会通过人工复核、随机布控、定向查验、事后复审等多道风控环节开展核查。
一旦查出申报信息异常、缺少合规证书，海关依旧有权下达货物扣留指令，要求企业限期补全资质文件，情节严重还会启动相关行政处置。在此提醒广大跨境卖家、工厂企业，CPSC等合规证书切勿省略，基础合规工作务必落实到位。
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