据讯，日前，意大利税务局 ( Agenzia delle Entrate )发布一项重要监管更新，并引入了一项新要求。
——要求拥有意大利财政代表的非欧盟企业提供 50000 欧元的财务担保，才能使用 VIES 系统进行欧盟内部交易！
事件详情
据悉，新规来源于意大利第633/1972号总统令第35条第7-quater款规定的法律要求，其目的是确保企业在意大利及整个欧盟范围内运营时履行增值税义务。
具体关键点为：
1、仅适用于在意大利使用财务代表的非欧盟企业
企业未在欧盟成员国或冰岛、列支敦士登和挪威设立，通过财务代表在意大利注册（而非直接增值税注册）。
2、5万欧元担保必须有效期为36个月
且担保必须满足下列格式之一：
- 意大利政府债券存款
- 经批准的供应商提供的保险单
- 金融机构的银行担保
3、新的和现有的VIES注册都需要它
- 对于新的 VIES 申请：在 VIES 数据库中申请注册时必须提供担保
- 对于现有的 VIES 注册：必须在2025 年 6 月 13 日 之前提交担保
不过通知也写道，“如果已经在VIES注册但错过了截止日期：财务代表将收到VIES移除流程已开始的通知，而在这时还有60 天时间的宽限期用以提交担保，如果过期仍未提交，VIES注册将被正式取消。”
对卖家影响
1、税号失效风险
若未在2025年6月13日前补缴保证金（宽限期至8月），税号将被移除VIES系统，而这则会导致亚马逊、eBay等平台限制卖家销售权限，甚至无法参与泛欧计划（如德国、西班牙的库存调拨）。
2、资金压力与成本增加
非欧盟卖家需缴纳5万欧元（约合人民币40万元）的保证金，且期限至少为36个月，这无疑会对卖家的资金流造成压力，其中尤其是多账号运营的卖家，由此还会面临更高成本。
此外，根据新规，相关的税务代表需根据服务客户数量缴纳 3 万至 200 万欧元的梯度保证金（冻结 48 个月），并提交无犯罪记录证明及银行保函，这些无疑会提高服务商的成本，可能导致服务商提高服务费转嫁成本到卖家身上。
3、合规门槛提高
正上文提及的，新规要求保证金形式严格（如政府债券、银行担保等），且需长期冻结资金，增加了合规操作的复杂性。
卖家如果无法满足要求可能会因此被迫退出市场，而合规卖家的市场份额虽然可能因此提升，但整体运营成本也将会由此上升。
结语
意大利此次税务改革无疑给一众相关的卖家造成压力。
不过目前也不用过于担忧，因为据悉，目前已有多家服务商表示，将针对意大利保证金政策的合理性向相关部门提出正式申诉，重点争取降低或取消卖家5万欧元VIES保证金要求。
在截止日期前，卖家可以一边先做好缴费的准备，一边也与服务商、税务代表积极沟通，了解相关事件的最新进展。
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